2025年4月4日，中国商务部与海关总署联合发布了重要的公告，对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项实施出口管制，是对美国特朗普加征“对等关税”的精准反制。

  在民用领域，稀土是电动汽车、风力涡轮机、智能手机与半导体制造的关键材料。例如，钕和镝用来生产高性能永磁体，是电动车电机和风力发电机的核心组件；钇和镥则用于激光器和医疗成像设备，如核磁共振仪（MRI）。

  在国防领域，稀土的重要性更为突出。中重稀土元素如镝和铽是导弹制导系统、雷达、F-35战斗机和“战斧”巡航导弹等先进武器的必需材料。美国国防情报公司戈维尼的报告数据显示，美国超1000种武器系统的供应链依赖中国稀土，其中87%与中国供应商相关。

  全球稀土储量较为丰富估算约1.2亿吨，中国占约36%（4400万吨），其他主要储量国包括澳大利亚（520万吨）、美国（210万吨）和俄罗斯。

  中国在稀土生产和精炼领域占据绝对主导地位。2024年中国稀土产量占全球的70%（约21万吨），而精炼能力更占全球的85%-90%，稀土永磁体生产占92%。相比之下美国仅有一座运营中的稀土矿——加州芒廷帕斯矿（MP Materials），但其开采的2/3稀土需运往中国加工，因美国缺乏重稀土分离能力。

  美国高度依赖中国稀土供应。2020-2023年美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国，另13%和6%分别来自马来西亚和日本。中国此次管制针对中重稀土，直接冲击美国国防和新能源产业。

  美国军工企业如洛克希德·马丁和雷神技术公司依赖中国稀土制造航空电子设备和导弹，短期内难以找到替代来源。美媒报道称稀土供应中断可能会引起F-35战斗机和第六代战斗机项目受阻，甚至影响弹药生产。

  在民用领域电动汽车制造商如特斯拉面临磁铁短缺风险，预计库存仅能维持2-3个月，之后可能面临停产。

  美国稀土产业在上世纪80年代曾领先全球，但因中国竞争逐步退出市场。MP Materials计划2025年底在得州启动稀土磁体生产，但产量仅相当于中国一天的产出。重稀土分离技术复杂且高污染，美国缺乏相关专有技术。中国在过去30年积累了全链条生产经验，美国需从头研发或引进技术至少需要耗时数年还不一定可以恢复。

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